广播电视大学内部管理体制改革的研究

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成立于1978年的广播电视大学在近30年办学中取得了显著成绩。为基层培养了大批应用型人才,在提高国民素质、推进教育公平方面做出了重大贡献,加快了我国高等教育大众化进程。但在发展过程中也产生了不少问题,如机构臃肿,应变能力不强,教学质量下降等等。其中管理体制是一个阻碍发展提高的根本性问题,所有其它问题都与管理体制密切相关。大学管理体制既包括大学内部的管理体制,又包括大学外部的管理体制,本文只研究广播电视大学的内部管理体制。通过研究广播电视大学的内部管理体制,找出完善其体制的措施和方法,从而更好地促进广播电视大学健康持续和谐的发展。文章先介绍了本课题的研究背景及其意义,回顾了国内外该领域的研究成果,并介绍了本研究所采用的研究方法。接着文章具体介绍了广播电视大学内部管理体制的主要特点,具体分析了广播电视大学系统管理的特点以及单个电大内部管理的特点。广播电视大学系统管理的特点主要包括电大系统的分级办学、分级管理的管理体制,以及电大系统的课程管理,学籍管理,教学管理的特点。同时具体介绍了单个电大即每个具体的办学实体内部的管理特点。然后具体分析了广播电视大学管理体制中存在的问题。这里主要也是分为两方面的问题:一是电大系统内部管理体制中存在的问题即上下级电大之间的联系与管理中存在的问题。电大系统内部由于管理层级太多而引发的一系列问题;电大系统的课程管理中存在课程要不断更新与教学计划连续性不强、教材浪费的矛盾;学籍管理中存在教学计划与学制规定不配套的问题;教学管理中存在面授课到课率低,教学资源重复建设、质量不高以及网上形考偏难的问题。二是单个电大即每个具体办学实体内部管理中存在的问题。单个电大内部的管理存在职责划分不合理,职能交叉,关系不顺等问题。文章最后也是最主要的重点是提出改革广播电视大学内部管理体制的措施。根据前面查找出来的问题,完善广播电视大学的内部管理体制也主要从三个方面进行。一是完善电大系统内部管理体制的措施即加强上下级电大之间的联系与管理的措施;二是完善单个电大即每个具体办学实体内部管理的措施。三是外抓系统建设,内抓自身建设,双管齐下,促进电大的和谐健康发展。
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