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随着环境问题的日益严重,政府在环境保护领域面临着越来越严峻的挑战,而政府采购作为规模庞大财政支出,对市场和社会都有着巨大的影响力和导向作用,如果这一制度能够注入环保节能的绿色元素并有效地加以发挥,无疑可以分担保护环境和节约资源的重任。因此,本文针对政府绿色采购问题进行研究,希望能给政府绿色采购工作提供些许参考。全文共分为五个部分: 第一部分主要介绍了本文的研究背景、目的和意义,国内外研究的综述,论文的研究思路、方法和创新点以及一些相关概念的界定。 第二部分通过对绿色采购与可持续发展理论的解读,明确了政府绿色采购不是无源之水,而是有着其重要的理论依据。接着通过对政府绿色采购的重大现实意义的分析,一方面表明了本文写作的价值所在,另一方面也为本文下面的论述做好了铺垫。 第三部分首先论述了政府在绿色采购中所扮演的双重角色,以及其发挥作用的机制,接着详细论述了西方发达国家(地区)政府绿色采购发展情况和经验措施。纵向上以时间为轴线论述了政府绿色采购的兴起,横向上则从空间范围和内容丰富程度上揭示绿色政府采购的活动领域和深度,实践上则列举了种种举措及其发挥的影响和作用。 第四部分系统论述了我国政府绿色采购发展的现状,并着重对其存在的诸多问题予以解读。一方面是我国政府绿色采购建立的背景和发展历程,另一方面是我国政府绿色采购实践过程中存在的各类问题。 第五部分首先对政府采购的目标体系进行了详细的解读,并对绿色政策目标与其它目标间存在的冲突进行了分析,明确了这些冲突也是中国政府绿色采购发展过程中各类问题的重要原因,进而对政府绿色采购目标与其它目标的一致性进行挖掘,找出其中的内在联系,以解决目标间的矛盾冲突,最后详细阐述了多元目标体系下我国政府绿色采购的完善途径。 政府绿色采购作为“政府采购”、“绿色政府”、“绿色采购”的交叉域,其作用的成功发挥首先依赖于其在政府采购与绿色环保领域的正确定位。进而为了更好地规范和促进它的发展,则必须借鉴相关理论和实践积累经验,总结我国绿色政府采购发展教训的同时,立足国情,从实际出发,在更高的治理层次上探索一条适应我国政府绿色采购的发展路径。 需要说明的是,由于受政府绿色采购发展的经验、资料和时间限制,本文的研究只能是初步的。文中的路径选择是在尊重现实、适度超前的方针指导下和力求客观的原则基础上完成的,故其理论参考意义在实践中是否可行还有待检验。希望能对中国政府绿色采购的发展和作用发挥的研究起到抛砖引玉的作用。