流域水污染物总量控制是流域水环境管理的主要内容,而流域水污染物总量分配是实施总量控制的核心工作。在我国众多流域中,存在人口密度大,工业发展多样化,而基础设施建设跟不上发展步伐,导致河流污染负荷强度较高的问题。使得流域内的各行政区之间、上下游之间、各支流之间等存在污染物排放的跨界冲突,各区域对整个流域污染物允许排放量的合理配置有较强烈的诉求,因而研究更公平合理的流域水污染物总量分配模型具有重要的现实意义。本次研究以总量分配满足公平性原则为基本,兼顾各区域的经济技术水平和社会发展状况等,作为本次研究总量分配的宗旨。以此宗旨提出“流域—行政区—污染源”的分配主线,对“流域—行政区”的污染物最大允许排放量分配,采用Delphi-AHP法和基尼系数法,得到符合公平原则兼顾各区域经济现状的分配结果；对“行政区—污染源”的现状削减量分配中,采用等比例分配法,计算各污染源的现状削减量,分配结果符合公平性原则。主要研究内容与成果如下(1)分配主线的确定：从便于行政管理的角度出发,选择“流域—行政区—污染源”的二步分配主线,分别对“流域—行政区”进行最大允许与排放量分配,对“行政区—污染源”进行现状削减量分配。这种分配主线可使流域的总量目标逐层下放到行政区和污染源,为总量控制做铺垫。(2)分配模型的构建：在水环境容量计算模型的基础上,通过面源污染源调查与经验参数,核算农村生活源、农业面源、分散养殖源的污染物入河量,构建最大允许排放量模型和现状削减量模型。对最大允许排放量选择Delphi-AHP法,设计系统的指标体系,进行总量初次分配。采用基尼系数法对初次分配结果做评估和调整,通过选择人口、GDP和地表水资源量作为基尼系数判定指标,使调整后的总量修正分配满足公平性原则,且在一定程度兼顾各行政区的经济水平。对现状削减量采用等比例分配法进行总量分配,满足公平性原则。(3)指标体系的建立：对最大允许排放量的分配,建立了总量分配指标体系,将各行政区的社会发展状况、经济技术水平、水环境状况和水资源状况作为总量分配权重的4个决定因素,共筛选18项分配指标,建立分配指标体系,根据统计资料,耦合处理统计数据,构建的指标计算模型。并分别对正负效指标建立归一化计算模型。(4)实例研究：以晋城市境内的丹河流域作为研究对象,对所建的总量分配模型进行实例研究。在“流域-行政区”污染物最大允许排放量计算中,由Delphi-AHP得到的初次分配结果对基尼系数调整有促进作用,最终分配结果与流域内各行政区发展现状相符。通过三个方面对分配结果分析,分配方案与符合实际情况,由此可知,总量分配主线、分配模型、分配指标体系设置合理,分配方案基本可行。