文成县文化市场行政执法问题及对策研究

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改革开放后,随着我国市场经济的发展,文化市场也逐渐形成。经过20多年的不断发展,现如今文化市场已是繁花似锦。但近年来,随着文化市场的不断壮大,一些淫秽、迷信、不健康的负面文化产物也随之而出,违法违规经营的现象也逐渐增多。因此,政府必须加以管理和调控,保障文化市场的安稳秩序。以文成县为例,文化市场行政执法大队成立于2006年,负责对全县文化、广电、新闻出版、文物市场实施监督检查、行政强制、行政处罚等具体行政行为。但由于成立时间不长,各项机制都还不够成熟,文化执法中遇到不少突出问题:执法队伍专业素质偏低、执法配套装置落后;部门职能交叉、选择性执法、自由裁量权滥用;执法模式单一,运动式执法等。本文将针对文化市场行政执法所面临的问题,从文化市场执法大环境、文化市场执法主体、文化市场监督管理这三个方面来深入剖析原因,并借鉴国内外先进的文化市场执法模式,结合笔者的一线执法经验,从强化执法主体内部管理、加强对执法对象的管理、创新市场管理模式、强化监督体系建设四方面来对如何提高文化市场行政执法水平提出对策建议。
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