城市地下空间信息平台运行机制研究——以上海市为例

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城市地下空间开发利用是现代城市建设和管理的重要内容。地下空间信息化是对地下空间资源进行规划、建设、利用、管理和共享的基础,是现代城市管理的基本任务之一。为了快速地推进地下空间信息化,促进地下空间信息资源的共享和整合,城市地下空间信息平台的建设和运行势在必行。城市地下空间信息平台运行机制研究是保证城市地下空间信息平台的安全、高效、持续运行的基础性工作。 本文以上海市建设与交通委员会的“上海市地下空间信息平台建设规划与运行管理研究”项目为支撑。通过研究国内外城市地下空间信息平台运行机制的现状与特点,根据现代城市管理理论、复杂系统理论、GIS应用与管理体制关系理论,提出了城市地下空间信息平台运行机制的框架。并以上海市为例,在城市地下空间信息平台运行机制框架的基础上,详细论证了平台运行的组织管理模式,运行管理模式,数据运行机制,应用服务机制及平台“一体化”运行的保障机制。 论文共分为八章。第一章是“引言”,提出了论文选题背景和意义,研究分析了国内外城市地下空间信息平台运行机制的现状和特点,并提出了本文研究的内容。第二章是“城市地下空间信息平台运行机制的理论基础”,阐述了现代城市管理理论、复杂系统理论、地理信息系统与管理体制的关系理论和协同服务理论。第三章是“城市地下空间信息平台运行机制框架体系”,结合国内外城市地下空间信息平台运行机制特点,基于相关理论,提出了城市地下空间信息平台运行机制的框架体系:结合上海市的实际情况,提出了上海市地下空间信息平台运行机制框架;第四章是“平台运行管理模式”,提出了联盟形式的组织管理模式及“一体化”的运行管理模式;第五章是“以数据交换为核心的业务管理”,提出了以数据交换为核心的业务管理模式。第六章是“面向应用服务的数据共享管理”,在分析不同的应用服务的基础上,阐明了应用服务的方式和数据共享的价格机制。第七章是“一体化运行的保障机制”,论述了平台运行标准、政策、法规、人员、技术、经费等保障体系建设。第八章是“总结与讨论”,对本文的研究工作进行了总结,总结了论文取得的研究成果,并提出今后进一步研究的方向。 本文主要研究成果: (1)在研究国内外地下空间信息平台运行机制的基础上,基于相关的理论,提出了城市地下空间信息平台运行机制的框架。并结合上海市地下空间信息平台一期建设的实际情况,确定了上海市地下空间信息平台运行机制的框架。 (2)根据协同服务理论,提出了联盟形式的组织管理模式;借鉴国外地下空间管理的成功经验,提出了上海市地下空间信息平台的“一体化”的运行管理模式。 (3)通过对上海市地下空间信息平台中数据流的分析,以城市地下空间信息共享为目标,提出了以数据交换为核心的业务管理模式和面向应用服务的数据共享管理模式。
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