【摘 要】
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贫困是世界各国在发展过程中面临的挑战,尤其对发展中国家来说,贫困严重阻碍了国家的经济和发展。在我国的贫困治理中,政府占据不可替代的主导地位,这是由我国的国情决定的。事实也证明,政府主导的贫困治理快速有效地缓解了我国的贫困问题。在地区的政策制定和社会治理中,各级地方政府主导辖区工作,地方政府领导拥有决策权和指挥权。许多研究表明,地方政府官员的特征和行为会影响其辖区的经济发展和社会发展。因此,本文从地
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贫困是世界各国在发展过程中面临的挑战,尤其对发展中国家来说,贫困严重阻碍了国家的经济和发展。在我国的贫困治理中,政府占据不可替代的主导地位,这是由我国的国情决定的。事实也证明,政府主导的贫困治理快速有效地缓解了我国的贫困问题。在地区的政策制定和社会治理中,各级地方政府主导辖区工作,地方政府领导拥有决策权和指挥权。许多研究表明,地方政府官员的特征和行为会影响其辖区的经济发展和社会发展。因此,本文从地方政府官员异质性这一新角度,研究地方政府官员特征对扶贫绩效的影响,分析地方政府官员在贫困治理中的贡献。本文在已有文献及理论研究的基础上,选用西部某省2008-2017年县级面板数据,运用因子分析法对扶贫绩效进行评价,构建计量模型研究地方政府官员与扶贫绩效之间的关系,并根据实证检验的结果和我国现阶段贫困治理目标提出对策建议。论文首先介绍了研究背景和意义、文献综述、研究思路与方法以及本文的创新之处。接着对论文的相关概念进行界定,并在贫困治理和晋升锦标赛理论的基础上分析了官员特征和贫困治理关系的内在机理,梳理了我国改革开放以来的贫困治理历程,分析了不同时期政府扶贫模式的成效。在研究设计和实证分析部分,论文根据理论模型实证检验了西部某省93个样本县政府官员特征与扶贫绩效的关系。研究结果显示,地方政府官员特征会影响地区扶贫绩效,县长年龄、学历与扶贫绩效显著正相关,县委书记年龄与扶贫绩效呈负相关关系,学历与扶贫绩效呈正相关关系。本文丰富了官员特征及贫困治理理论研究,拓展了地方政府官员治理模式的研究。本研究可以为政府官员激励与绩效考核制度提供参考,对于深刻理解政府官员异质性与贫困治理的关系以及破解贫困治理难题有一定借鉴意义。
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