城投公司的主要业务包括城市基础设施投资建设、土地开发、根据政府授权进行国有资产管理及相关产业投资等。在具体业务运营中,城投公司借助政府信用或政府支持,为城市基础设施融资,但业务市场化程度较低,不具备盈利能力。随着市场经济发展,城投公司这一特定历史条件下的产物愈发不合时宜,但其自身仍然持有大量的资源,同时也面临创新发展的巨大机遇,仍存在为城市的运营发展做出新的贡献的巨大可能。L区城投公司是L区政府直接出资组建的三大区属国有企业之一,在政府融资平台宏观政策环境调整及深化国有企业改革的大背景环境下,公司需要向集团化、专业化、市场化的方向加快转型发展。本文试图通过对企业的内外部资源和能力进行全面评估和分析诊断,从竞争优势的角度,确定能使公司获得竞争优势的资源和能力,制定企业战略定位,并选择能使企业最大限度地利用其资源和能力来发掘外部环境中的机会的战略。最后,根据企业实际情况,为企业转型发展树立战略目标,制定战略规划,并提出战略实施四大配套措施,为企业转型发展提供理论指导。进一步地,可以为同类企业的发展提供思路,并为地方政府支持地方融资平台转型发展提供参考。