对于国营大中型企业改革的问题，可以从企业经营层面做一些思考。在国营大中型企业中，军工企业占有相当大的比例。通过对典型企业的分析，我们可以发现这一类企业所普遍存在的问题，并尝试着寻找出解决问题的办法。基于这一思路，本文首先对目标企业——凌峰机械厂的情况做了一个全面介绍。在此基础上，依据战略制定的一般思路，首先对企业所处的内外部环境做了深入分析。在分析的基础上，确定了影响企业战略制定的内外部关键因素，运用EFE矩阵、IFE矩阵、TOWS矩阵以及SPACE矩阵等定量分析技术，结合必要的理性判断，制定出了凌峰厂的发展战略——成本领先战略。战略的价值在于实施。为了战略的顺利实施，必须对企业的运作平台——组织结构模式，进行必要的再设计。在充分考虑组织结构设计的关联性维度——战略、规模和技术，特别是战略对组织结构的影响的基础上，从职能式、事业部式、混合式和矩阵式这四种基本的组织结构类型中，选择了混合式结构作为凌峰厂的组织结构模式，并结合企业实际，绘制出了再设计后的企业组织结构图。