随着社会信息化的快速发展,移动互联网正逐渐改变我们的生活。当前,我国网民数量居世界之首,达8亿之多,互联网显然已成为人们沟通交流的主要平台。其中,借助互联网与政府沟通,向政府提出意见和建议的人群也大幅上升,他们将网络作为参政议政的重要平台。在大数据时代背景下,我国正从传统的政府办公模式向网络治理新模式迈进。网络治理最初的形式是“老百姓问什么,政府就答什么”,这样的“网络问政”虽说对解决群众的困难和问题很有效果,但也只是停留在老百姓问询的层面和阶段,对政府部门是否需要回应缺乏硬性约束。而“网络理政”由于贯穿政府施政的全过程,就很好地解决了这个问题。如果说“网络问政”已成为全国各级党委政府的一种普遍常态,那么“网络理政”目前在全国还方兴未艾。2016年12月31日,成都市网络理政平台正式上线试运行,标志着成都率先从“网络问政”转向“网络理政”。平台上线两年多,经过不断完善和整合,在政府运用互联网进行社会治理方面取得了一定成效,值得对其分析、研究。本文研究的主要目的是以成都市网络理政为例,深入分析成都市网络理政的实践做法和实际效果,得出成都网络理政在以下三方面走在全国前列:一是以人民为中心,加大民主理政参与力度。鼓励公民通过网络参与政府建设和社会治理,政府借此把握民意关键点,找准问题根源,让公民需求得到最大程度的满足,推动进入网络民主范畴;二是畅通政、民、社三方互动渠道,网络理政平台不仅连接了政府和公民,还构建起集市长热线电话、领导信箱、网络论坛、微博、微信、APP移动客户端等多位一体的多元化、全天候民生诉求受理体系,使得网络理政平台成为社情民意的“传感器”;三是成都敢于打破“信息孤岛”,通过网络向社会公开权威数据和信息,使政府在政务信息传递、公共政策宣传上实现有效传播。成都构建统一的网络理政平台成为成都政务亮点,使成都“网络理政”呈现良好的发展态势。根据2018年的《中国城市数字经济指数白皮书》显示,在城市治理水平排名中,成都居于全国首位,其网络理政的先进经验对我国其他地区有重要的启示和意义。