2010年中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中指出把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力,毫不松懈地抓好农业农村工作,继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。这一重大战略决策对于解决“三农”问题,实现城乡协调发展、共同繁荣具有重要意义。农业、农村、农民问题是中国的最大问题,而农村公共产品的有效供给是解决“三农”问题的关键,也是建设社会主义新农村的关键。为此,在建设社会主义新农村的时代背景下,从乡镇政府的视角出发,提高农村公共产品有效供给已经迫在眉睫。本文的基本思路是:首先对社会主义新农村和农村公共产品供给的基本理论进行阐述,其次是强调农村公共产品供给在不同时期的发展状况及评价,之后分析了当前我国新农村建设中农村公共产品供给的现状,包括已经取得的成就和存在的问题,最后在分析造成此种现状原因的基础上从乡镇政府的角度提出完善我国农村公共产品供给的对策路径。本文共分为五个部分。第一部分对社会主义新农村建设与农村公共产品供给的基本理论进行了阐述,指出了社会主义新农村建设的具体内容,以及公共服务和产品、农村公共产品的内容及特性,并对公共产品供给的理论基础做了简要阐述。第二部分叙述了我国农村公共产品供给的历史沿革,主要从人民公社时期、家庭联产承包责任制时期、税费制改革后三个阶段来阐述。每个时期都有不同的特点,取消农业税以来,农村公共产品供给虽然取得了很大程度的发展,但是仍然存在许多问题亟待解决。第三部分对我国新农村建设中农村公共产品供给的现状做了阐述。指出了我国农村公共产品虽然取得了有目共睹的成就,但仍然存在很多问题。如公共总量不足、供给结构不合理、供给渠道单一、供给效率低下、城乡和地区之间供给不均衡等。第四部分对我国新农村建设中农村公共产品供给滞后的原因进行了分析。主要从农民自身因素、社会结构因素、乡镇政府的财政、监管和决策机制等方面进行了具体分析。第五部分也是本篇文章的重点是从乡镇政府的视角来分析如何改善和提高我国农村公共产品供给的对策和路径。提出要拓展公共产品供给渠道、建立完善的需求表达机制、构建多元化的供给格局、完善激励、约束和表达机制等措施。