随着老龄人口的增长以及社会人口结构的变动,我国人口老龄化不断加剧,养老保障体系面临巨大的压力,完善养老保障体系已成为我国不容忽视的问题。计划生育政策的实施使得家庭结构日趋小型化,传统的家庭养老功能弱化,社会养老不足,面对巨大的养老需求,现存养老模式已经不能满足我国的养老需要。在这样的背景下,一种新兴的社区养老模式开始受到关注。随着社会经济建设的不但发展,经济体制改革使得单位人向社会人进行转变,政府、企业为适应经济的发展将社会服务不断向社区转移,政府重视并加大社区建设的投资力度,使得社区得以较快发展,社区的发展使其逐渐成为各种服务的依托和载体,社区整合利用家庭资源、社区资源和社会资源,通过社区服务满足老年人的养老需求,弥补传统家庭养老与社会养老的不足。建立社区养老模式,可以减轻国家的养老负担,是符合我国“未富先老”国情的城市老年人养老模式。社区养老模式实现了老年人在社区内养老的需求,将家庭养老与社会养老相结合,为老年人提供社区养老服务。文章通过文献研究,在综述了国内外相关学者研究成果的基础上,对社区养老的理论基础进行了阐述,分析了英国、日本、美国三个发达国家以及我国香港,广州对社区养老模式实践的典型个案,进一步剖析了社区养老模式在我国实行的必要性和可行性,并从历史沿革入手,阐述了我国社区养老模式的发展历程,之后构建了我国社区养老模式的框架以及框架内容的细化分析。最后提出了改革与完善我国社区养老服务内容的可行性建议,从而完善社区服务的内容。通过社区养老模式的建立来完善我国社会保障制度体系,充分发挥其在养老保障中的积极作用。文章旨在通过建设城市社区养老模式完善我国养老保障体系,更好地发展我国老年人养老事业。