促进产业生态化的财税支持政策研究

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随着人类工业化的发展,生态环境破坏越来越严重,为协调环境保护与经济发展、社会进步的关系,产业生态化逐渐成为学术界研究的热点问题。目前,我国产业生态化的发展还处于初级阶段,单纯依靠市场机制难以解决产业生态化进程中面临的诸多难题,所以,在推进产业生态化的过程中,政府的干预尤为重要。为此,本文以促进产业生态化的财税支持政策为研究对象,首先,分析了我国产业生态化的发展情况以及现行财税支持政策对产业生态化的促进效应。其次,在对我国现阶段实施的财税支持政策分析的基础上,采用多元回归分析法研究了财税支持政策对我国产业生态化的影响。最后,提出了促进我国产业生态化财税支持政策的建议。具体分为以下几个部分:第一章是引言部分,介绍了论文的写作背景及研究意义,站在前人的研究成果上,对产业生态化以及相关的财税支持政策进行了综述,并提出了本文所要研究的主要问题。第二章第一部分解释了产业生态化的基本内涵;第二部分介绍了我国促进产业生态化的财税支持政策构成,主要包括财政补贴、政府绿色采购、环境污染治理投资、环境税收;第三部分对可持续发展理论、环境库兹涅茨曲线、外部性理论进行了系统阐述;第四部分是财税支持政策对产业生态化的促进效应分析,包括环境污染治理投资对企业的激励效应、财政补贴与企业的风险共担效应、政府绿色采购对绿色产品生产的促进效应、环境税收的资源配置及污染减排效应。第三章主要是针对我国促进产业生态化的财政政策以及环境税收体系的发展状况进行了梳理和具体分析,总结了促进我国产业生态化的财税支持政策存在的主要问题。第四章主要通过建立多元回归模型分析了财税支持政策对我国产业生态化的影响。研究发现,工业污染治理投资能够有效抑制工业“三废”的排放,但对能源消耗的影响并不明显,而现行排污收费制度以及资源税征收对产业生态化的发展产生了一定的阻碍,并且排污收费制度的阻碍作用更明显。这说明我国现行财税支持政策的生态化效果并不理想,没有充分发挥出政策的调节作用。第五章结合近年来财税支持政策的发展以及存在的主要问题,提出促进我国产业生态化财税支持政策的建议,主要包括:扩大政府绿色采购规模及范围,完善政府绿色采购的相关法律法规;调整财政补贴方式;优化环境污染治理资金,稳步增大对工业污染治理的投资力度,积极鼓励市场投资,完善投融资机制;优化产业结构,重点支持企业进行技术创新,尤其是针对节能环保技术、新能源及新材料研发等;设计和完善现行环境税收体系。本文从政府的视角出发,针对目前财税支持政策存在的问题,提出了完善促进我国产业生态化财税支持政策的建议。在进行实证分析时,多数文献中将财政节能环保支出和排污收费作为财税政策的代表变量,本文紧扣产业的生态化问题,进一步将工业污染治理投资作为财政政策代表变量,排污费、资源税作为税收政策的代表,以此研究现行财税支持政策对产业生态化的影响。
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