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随着我国市场经济体制的转轨和社会转型,导致社会贫富差距加大,社会分层明显,从而在我国城乡地区出现了一大批贫困弱势群体。同其他人群相比,他们的基本生活能力、资源获取能力、竞争能力和心理承受力均处于劣势地位。虽然城市弱势群体和农村弱势群体的形成原因并不相同,但由于医疗费用的增长、医保制度的不完善和医疗卫生资源的不合理分配,他们的基本医疗权益都得不到保障,因贫致病、因病返贫的问题日渐突出。健全城乡弱势群体医疗救助制度,对于维护弱势群体基本医疗权益、创新社会治理体制、促进社会公平正义和社会稳定具有重要意义。