本次研究从农村集体建设用地流转焦点问题着手,结合当前时代背景,随着我国城镇化脚步的加快,在当今社会,土地是农业生产中最重要且有限的宝贵资源,随着人类的过度开发和利用,出现了一系列的土地资源问题,亟待解决。结合土地供求理论、土地产权理论、制度变迁理论、土地租赁理论为理论指导。结合身边案例,查阅参考资料,分析国内外土地市场改革形势,了解抵押、出让、转让等几种主要流转形式,调查河南省新乡县农村集体建设用地流转主要参与形式,结合相关政策和理论,研究其特点及主要形式,据此提出新乡县集体建设用地流转存在的问题以及其危害性,围绕土地产权的确立所产生的问题,以及针对问题提出的解决对策和建议,最后结合土地流转市场存在的问题及结果,完善农村土地流转市场制度,完善农村社会保障体制,让有限的土地资源发挥最大的作用,从而在农村形成新的农村集体建设用地流转体制、机制,让土地流转规模化、制度化、长久化,深入人心,为农村经济带来长远的发展。加强政府引导,完善制度建立,明确产权主题,健全收益分配,限制流转用途,强化土地建设,加强法制建设,增加流转安全。