我国农产品价格指数保险发展问题研究

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农产品是居民食物和社会生产的重要物质来源,其供给的稳定性关系到社会稳定和国家经济安全。近年来,农产品价格波动日益明显,农产品的生产受价格因素影响也呈现出显著的波动趋势。2014年,中央一号文件首次提出要完善农产品价格形成机制,探索农产品价格指数保险试点。农产品价格指数保险作为农产品价格稳定机制的一环,在我国得以广泛开展。从试点经验来看,我国农产品价格指数保险虽然取得了一定成效,但在理论研究和技术研究上还存在着很大的缺陷。当前,农产品市场风险问题被进一步提上议事日程,构建农产品价格指数保险的理论体系和运行机制已经成为未来农业保险研究的新课题,基于此,本文对农产品价格指数保险的发展问题进行探讨。本文综合采用文献资料分析法、比较分析法、图表分析法和归纳演绎等研究方法对农产品价格指数保险的发展问题进行探讨:首先,立足于国内现有农产品价格指数保险试点及已有研究成果,对国内典型试点的实际运营情况进行总结、分析,从运营管理模式、政府支持、保险方案设计等几个方面讨论适合我国国情的保险运作经验;其次,在总结经验的基础上对国内试点存在的问题及其原因进行剖析,从多个角度探讨现有模式的不足及其发展阻力,为最后的研究结论提供理论基础,通过分析本文认为,我国农产品价格指数保险存在保障范围不足、保障程度低,需求不足、供给有限,价格指数缺乏科学性,风险分散机制缺乏等问题;之后,本文对国外典型地区的农产品价格指数保险运行机制进行分析,从农业保险的管理服务体系、风险分散机制、保险方案设计等几个方面讨论适用于我国的可借鉴经验;最后,在前文的研究基础上,对我国农产品价格指数保险的未来发展提出合理可行的建议,包括险种方案设计、法律及制度保障以及建立风险分散机制等几个方面。
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