乡村振兴战略背景下农村干部队伍建设研究

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党的十九大提出了实施乡村振兴战略,至此我国“三农”工作发展又进入了新阶段,为新时代“三农”工作开展指明了新的方向。发展是第一要务,人才是第一资源,农村干部是党与国家政策落地落实的最基层执行人员,也是党与政府联系农民的纽带和依靠,他们是农村经济社会发展的中坚力量,是乡村振兴的关键要素,农村干部队伍的素质,直接影响乡村振兴战略的实施进程与效果。加强农村干部队伍建设,有利于社会主义新农村发展,有利于乡村振兴战略的落实,有利于农村社会和谐稳定及全面小康社会的建设(王兴为,2019)。对乡村振兴战略背景下的农村干部队伍建设问题进行研究,是为了在发展的过程中强化人力资源支撑,充分发挥人才在乡村振兴中的生力军作用,以高质量的农村干部队伍促进乡村振兴战略高质量的实施和推进,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求实现“农业农村现代化”的总目标。论文基于乡村振兴战略背景,对农村干部队伍建设进行的研究有着重要理论意义与现实意义。本文围绕乡村振兴战略背景,对农村干部队伍建设的研究总体包含五大部分。首先,绪论中对研究背景、目的意义、国内外研究现状及本文的研究内容与方法进行了全面分析和论述;然后对乡村振兴战略、农村干部、农村干部队伍建设等概念进行界定,对人力资本、新公共服务、相关激励等用于本文研究的理论依据进行叙述;第三部分分析了乡村振兴战略背景下宝鸡市A区干部队伍建设现状;第四部分是对宝鸡市A区农村干部队伍建设存在的问题及原因分析,针对当前宝鸡市A区存在的干部队伍构成有待优化、干部选拔机制不合理等五个方面突出问题,分析提出了六个方面的主要原因;最后一部分是基于宝鸡市A区乡村振兴背景下农业农村发展和干部队伍建设现状,以及存在的问题和原因,坚持解决问题的原则,提出了基于乡村振兴战略的农村干部队伍建设的有效对策。本文通过紧密结合时代发展要求、最新理论政策、研究对象当地实际,以理论依据为支撑、以实际调研为素材、以针对性分析为前提,立足影响乡村振兴战略实施的五方面突出问题和六方面主要原因,提出强化人才引进和干部储备、强化乡村振兴队伍规划和干部流动、强化干部培训和能力建设、强化待遇保障和工作激励、强化干部监管和制度建设五方面14条针对性具体解决措施,为宝鸡市A区高质量推进乡村振兴战略提供了加强农村干部队伍建设建议,也将为其他相关地区强化农村干部队伍推进乡村振兴提供可借鉴、可复制的理论经验。
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