随着科技的发展,人类的生产力不断提高,在给人类社会带来了经济的飞速发展的同时,也带来生活方式的演变,任何事物的发展都有积极的一面,也有消极的一面,科技水平的提高,大大提升了人类改造自然的能力,而这一种能力一旦不能正确的利用,没有正确的伦理观念指导下来控制这种能力,就会出现人与自、人与人之间的矛盾,从而就产生了社会矛盾,这些关系没有协调好,就会产生突发事件,给社会带来危害,对基层政府而言维护社会公正、社会和谐是第一责任人,因此研究基层政府对突发事件的应急管理问题有着重要的现实意义与理论价值。本文以广州市南沙区的突发事件应急管理为研究对象,通过文献查阅与实地调查法,对广州市南沙区的突发事件的特点及发生趋势进行了描述,构建出突发事件应急管理的理论分析框架,对广州市南沙区突发事件应急管理存在着突发事件风险认识不足、应急预案体系建设有待完善和提高、社会公众防灾避险意识和自救互救知识还缺乏、应急保障能力还比较薄弱、应急联动机制尚未形成等问题进行了原因分析,在分析广州市南沙区防御台风“莫拉菲”案例的基础上,提出了完善应急管理体制,实现应急工作网格化；建全应急管理机制,实现应急工作权威化；提升应急保障能力以丰富活动为载体,提高社会风险认识；以示范项目为抓手,实现工作精细化；加大应急管理投入,提升应急保障能力；以资源整合为目标,实现工作社会化；完善预警体系,提升防范能力的政策建议。