物业税:理论研究与实证分析

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近段时期以来,物业税改革一说引起了社会各界的广泛关注,尽快改革和完善现有物业税制已成为理论界与实际工作者的共识。本文通过对中国目前财政体制状况和经济、社会发展方面的阐述讨论物业税改革的目的、意义。从物业税的涵义、开征的理论依据及其特征、功能等方面对物业税收进行了理论层面上的一般分析之后,考察、比较了国外物业税实践中各国的不同做法和它们之间的相通之处,并论述了我国物业税制的变迁及其存在的诸多问题。在剖析原因、充分借鉴物业税制国际经验的基础上,进一步通过理论与实践两个方面的可行性分析提出我国物业税制改革的基本思路:即完善物业税收立法、合并相关税费、统一税法、简化税制、合理确定税率及减免税范围,并适度放权、建立健全房地产评估制度等相应的配套措施。实现以物业税制改革为突破口,使其成为地方政府的主力税收资源。物业税的实行不仅有助于房地产市场稳健发展,更为重要的是对于中央与地方之间的关系、各级财政之间的关系、宏观调控等都将产生重大影响,有望成为调节贫富差距、增加地方财力的主要动力,为税收制度和财政体制的完善提供较大的空间,促进我国地方经济持续、健康、有序 发展。
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