随着政府职能转变及社会治理理念的更新,在社会福利、社区矫正、社区治理等领域,政府开始购买社会工作服务。“专业的人做专业的事”这种理念的认可度越来越高,政府购买社会工作服务逐渐成为常态,政府购买社会工作服务的效率和效果的客观评价也变得越来越重要。在这个背景下,政府购买社会工作服务项目第三方评估逐渐成为监管项目和风险规避的有效手段。社会工作服务项目第三方评估的需求逐渐增长起来。然而,政府购买社会工作服务项目第三方评估仍然属于新生事物,在实践中存在诸多问题。根据新公共治理理论和公共管理理论对社会工作第三方评估中的问题的研究,第三方评估机构存在专业性和独立性不足、政府监管缺位、评估结果的运用不广等问题。另外,作为社会服务评估机构的评估工作,正因为存在以上这些问题,又容易深陷另一处困境,即评估工作中的伦理困境问题。本文基于委托代理理论,以福州市政府购买社会工作服务项目第三方评估中存在的伦理困境为个案进行探讨。采用参与观察、实地调查和深度访谈等方法,探讨第三方评估实践中存在的评估伦理困境问题,并根据委托代理理论和系统理论探讨解决现阶段评估的伦理困境问题。研究发现,福州市社会工作服务项目的第三方评估,存在“多重身份”、“多元忠诚”、“评估执行”、“结果解释”等方面的伦理困境问题。产生伦理困境的原因主要是:政府没给第三方评估明确的地位,且没有制订第三方评估市场的准入门槛;第三方评估机构自身存在独立性不足、资金来源单一、专业性不强等问题;评估流程过于简单、没有固定的评估指标体系;被评估机构自身也存在较多问题,比如对第三方评估工作的认知偏差、过度重视评估结果而忽略服务质量等。基于委托代理理论的启示,要解决这些伦理困境,可以通过确立第三方评估的法律地位和保障第三方评估的资金来源、加强评估机构与政府的沟通促进双方更好地合作,同时作为接受评估的社会工作机构应当不以排斥的心理面对第三方评估,认识到可以通过第三方评估提高自身的服务水平等措施,解决第三方评估中的伦理困境问题。