随着我国近年来经济社会的重大变革,各类社会矛盾、社会问题凸显,未成年人群体犯罪高发是其中一个突出问题。近10年来,我国未成年人刑事犯罪案件约占犯罪总数的10%左右。我国一直以来高度重视对未成年犯罪行为人的教育、挽救、改造工作,并且取得一定成效,但是,由于司法观念、法律制度、机构设置以及制度设计的落后,导致对未成年人教育、挽救和改造的政策得不到很好的落实,未成年人合法权益得不到有效的保障。本文结合刑事司法工作实践,综合分析了公安司法机关在办理未成年人刑事案件中所存在的突出问题,就问题的原因进行了剖析,对我国办理未成年人刑事案件机制进行了系统梳理,并通过比较分析的方法,借鉴了美国、德国、日本的少年司法制度,结合我国的国情,提出了完善我国未成年人刑事司法制度的具体建议。本文将对我国公安司法机关在少年司法实践中创新工作方法、完善工作机制提供较好的借鉴,也为理论界研究未成年人法律制度、完善未成年人刑事司法制度提供有益参考。