随着GSM通信网络的成熟发展，网络容量不断增长，用户感知度作为竞争的焦点之一越来越受到运营商的关注。用户感知是终端用户对移动网络提供的业务性能的主观感受，没有一个量化的标准去衡量，很难通过用户感知这个指标去衡量网络质量的好坏，很难开展有针对性的网络质量优化和业务优化，客户满意度就是了解用户感受最直接的途径之一，而客户投诉又是了解客户满意度最直接的途径，通过对客户投诉的筛选甄别，可以从中发现网络中存在的问题和缺陷，尤其是一些在日常优化中难以发现的隐性问题，因此，解决客户投诉的网络问题是无线网络优化的重要补充手段，有利于更好的实现网络优化目标。本文首先从GSM网络发展历史、主要特点、系统结构和基本原理进行了具体的研究，总结归纳了GSM网络优化的基本内容和基本方法，并从服务质量和语音质量两方面作为GSM网络优化评估指标，然后对大庆GSM网络现状进行分析，通过对历史数据、与其他公司指标对比、关键症结分析等综合评判，运用现场测试、调查分析、网管统计等方法，找到影响GSM网络质量的五个要因：投诉测试要求不规范、缺乏1800M基站覆盖、系统功率控制不合理、现网干扰严重和半速率话务占比高。然后依据找出的问题因素，从规范投诉测试流程、优化市区1800M覆盖不合理区域、优化功率控制参数、排查现网干扰和降低半速率话务占比五方面制定提升措施，并对实施效果予以检验，最终大庆分公司语音质量百万用户投诉占比成功从优化前的0.32下降到0.17，“城市密集区”占比已由优化前的54.8%下降为32.9%，网络质量有所改善。