我国农村精准扶贫问题研究

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从1978年到如今的几十年来,我国累计2.5亿人口摆脱了贫困,在世界减贫史上创造了“中国成就”,为世界减少贫困做了贡献,为缩小我国贫富差距、社会公平和中国梦的实现奠定了基础。随着2011年,我国的贫困标准提高到人均年收入2300元,贫困人口的存在形式和演绎呈现出新的特征。传统扶贫工作机制已经与我国现阶段的贫困形势不相符,需要进一步创新扶贫机制。农村贫困人口脱贫是2020年全面建成小康社会最艰巨的任务,进一步推动扶贫工作创新是让农村贫困人口尽快脱离贫困,共同分享国家经济发展成果的需要。然而扶贫“失准”问题由来已久,如何找出“贫根”和致贫机理,如何使扶贫更加“精准”,建立长效精准扶贫机制,成为我国扶贫工作改革创新的迫切需求。在全面建成小康社会的冲刺阶段,精准扶贫是中国当前和今后关于贫困治理的指导性思想,是解决贫困的“最后一公里”的有效手段,是中国扶贫工作进行到新阶段之后的新举措。作为新举措,精准扶贫的工作方法还欠成熟,现实实施存在一些难点,如贫困识别技术难操作、贫困动态信息管理高成本、贫困农户配合度差等问题,导致国家的专项精准扶贫资源利用率走低、扶贫瞄准精准度不高。本文通过对我国传统扶贫工作的简要分析而得出经验和教训,结合目前农村精准扶贫工作的具体情况,以存在的问题分析原因,有针对性地总结提出政策建议和尝试性的解决办法,包括建立多维度贫困度量指标体系;创新发展第三产业领域扶贫项目;采取多元化扶贫方式等。力求推动农村地区的快速发展,缩小城乡贫富差距,实现精准扶贫工作的顺利开展,达到2020年全面建成小康社会的战略目标。
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