随着我国改革的不断深入,各种社会矛盾也日益凸显,一些原有的政策、制度难以适应和解决当前的社会矛盾。信访专项资金救助制度的产生在一定程度上弥补了诸多不足,有效地化解了一定量的社会矛盾,是新形势下信访制度的一种创新形式。信访专项资金救助制度的建立,为解决疑难、复杂信访案件提供了可靠的资金保障,对化解社会矛盾、维护社会稳定、密切党群关系意义重大。由于此项制度实施时间较短,因此到目前为止,还没有人针对该项制度进行过相关研究。正是由于在实际工作中接触到此项工作,深感此项制度的实施很必要,也很重要,它为进一步化解疑难复杂信访积案、减少信访总量、维护社会和谐稳定发挥了重要的作用,很值得推广借鉴。基于此,促使笔者对辽宁省的信访专项资金救助制度进行深入探究。在收集整理了相关工作文献和领导讲话的基础上,结合工作中接触到的实际问题,分五个章节对此问题进行了论述。首先阐述了信访专项资金救助制度的概念、特征、功能及建立的必要性,而后系统、全面地介绍了辽宁省信访专项资金救助制度的具体实施情况,并对实施过程中存在的问题进行了客观分析,同时也借鉴了兄弟省市的经验做法,最终提出了完善实施辽宁省信访专项资金救助制度的建议。