旅游产业能够辐射影响一个地区政治、经济、文化等各个行业的发展,是具有带动效应的综合性产业,延安时期的历史在中国革命长河中具有重要地位和意义,也留存下来很多红色旅游资源,近年来延安红色旅游业飞速发展,革命旧址、纪念馆和红色革命孕育的延安精神吸引着全国甚至世界各地的游客来到这里。这是延安市发展城市经济、完善城市建设的契机,但因为红色旅游发展速度较快,政府和市场未及时做出反应,还是出现了旅游市场混乱、部分公共产品供不应求、景区和生态遭到破坏等现实问题,要使红色旅游产业健康发展,更好带动延安市发展,这些问题亟待解决。政府部门作为旅游产业发展的引导者,承担着指引旅游业健康发展的责任,明确旅游业发展方向、旅游线路的规划、管理旅游市场、开发并维护旅游资源、制定宣传推广计划、监督旅游市场平稳运行,这些工作都应当在政府主导下完成。近年来,延安市政府为此也做出了很多努力:为促进全域旅游,制定了构建包括7个区、市在内的红色文化旅游长廊的计划,旨在打造“延安精神永放光芒”的旅游品牌,建立红色革命教育基地,以此丰富红色旅游内涵,扩大旅游规模;开发了一系列红色文化旅游产品,顺应红色教育的大潮流开展了“党员教育”、“大学生寻梦”等各种主题的研学活动;为保证红色旅游业发展的硬件条件,大力进行城市建设,完善交通、住宿、城市公共设施;在监管旅游市场方面也制定了各种对策,例如建立执法队、完善景区安全设施等。虽然延安市政府为应对红色旅游近年爆火的趋势做出了反应,但政府在其职能履行中依然存在不足之处,例如对红色旅游的重视不够、管理体制不完善、基础设施缺乏、红色资源与红色产品开发程度较浅、红色旅游业专业从业人员缺乏等。为打造延安优质红色旅游市场,创建有序发展的延安革命圣地参观体系,作为发展旅游业的负责人和带路者,延安市政府应当抓住这个发展机遇,优化政府职能、改善工作方式,制定更多有利于红色旅游发展的政策与方案;政府应对红色旅游带给城市的发展空间足够重视起来,鼓励市场自治、使旅游行业中的企业发挥作用;完善基础设施与相关城市建设;合理的开发红色旅游资源;建立体系化的人才提供系统,打造一个专业性强素质高的旅游从业队伍;完善市场监管机制,有效有力的监督旅游市场正常运行,促进延安市红色旅游不断发展。随着红色旅游对延安市经济政治文化等各个方面的发展影响力日渐增强,延安市政府应当迫切解决的问题是:政府在延安红色旅游发展中应当扮演怎样的角色、规划哪种路线、制定何种政策、如何有效监管市场、怎样正确的发挥政府职能。本文通过阐述延安市红色旅游的发展现状,总结分析了目前在延安市红色旅游产业发展中政府职能履行存在的问题,通过对其它红色革命老区较好的发展经验借鉴,提出延安红色旅游业中政府职能优化的建议,旨在推进延安市政府职能优化,促进延安市红色旅游更好更快发展。