企业作为市场主体,在专利技术研发、申请和转化中起着重要作用,尤其是企业所具有的技术转化能力是大专院校、科研院所等研发机构不具备的。从上个世纪八十年代我国实行专利制度以来,政府专利管理部门就在为专利制度促进我国经济发展、增强我国经济实力而努力着。企业作为国民经济重要组成部分,一直是专利管理部门的工作重点,特别是2008年我国推出以专利为主体的《国家知识产权战略纲要》更是明确指出要加强企业创造、运用、保护、管理知识产权的能力,但是目前我国企业整体技术创新水平不高,一大部分企业还处于利用劳动力、消耗资源的方式来获取利润,处于专利技术运用起始阶段。然而随着市场竞争越来越激烈,企业再走以前的老路很难有长远发展,只有通过技术创新才能在未来的发展中立于不败之地,政府专利管理部门为企业技术创新中的专利工作提供指导,为企业技术创新保驾护航。本文以朝阳市为例,对朝阳市专利管理对企业技术创新的作用进行分析,并找出解决的对策和措施。本文共分五个部分：第一部分,对文中用到的关键词“专利、专利管理、专利制度、技术创新”进行界定,研究国内外文献中的观点和方法,从而找到本文的研究方法和研究内容；第二部分,从朝阳市专利管理现状和企业技术创新外部环境和内部环境以及专利申请授权状况出发,查找专利管理和企业技术创新中存在的问题；第三部分,从企业技术创新过程出发,通过借鉴国内外先进专利管理经验找到朝阳市专利管理方案框架；第四部分,提出专利管理部门促进企业技术创新的措施,首先为做好企业专利工作从专利管理部门内部进行人员培训和机构理顺,其次,按照企业技术创新过程所需,对企业进行专利宣传、提供技术和研发人才支持,并把专利技术创新工作与专利申请工作结合起来,促进专利技术转化,指导企业建立专利管理制度；第五部分,结论及本文存在的不足。专利管理部门指导企业专利工作的最终目的是期望企业能够形成内部的完整的专利管理体系,形成专利和企业技术创新相互促进的良性循环。