地方人民政协履职问题与对策研究——以唐山市政协为例

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人民政协是中国人民爱国统一战线组织,是我国政治体制的重要组成部分。加强对地方政协组织发挥职能作用的理论研究,探索地方政协履行职能的新内容、新形式,将有助于最大限度的发挥政协组织的职能作用,对推进人民政协事业的发展,进一步健全和完善我国民主政治制度具有十分重要的理论和现实意义。  本文在分析了协商民主理论、人民政协履职以及地方政协履职等已有文献的基础上,对唐山市政协履职现状、存在问题和解决对策进行了深入研究。可以说做为京津冀都市圈中重要城市之一的唐山,多年来政协在履职方面积累了很多有益经验和做法,但和当今社会发展的速度、与人民群众的期望相比较,政协履职仍然存在着很多方面的问题,主要包括地方政协履职缺乏制度保障、履职实际效果不理想、委员主体作用发挥不充分,政协领导班子老化、专委会设置不全面等。究其原因主要是法律法规的缺失、部分人员的思想意识不强、委员界别的设置和选任工作不合理、政协机关自身建设和委员整体素质等问题。  综合上面的这些问题,再与唐山市本地的实际情况相结合,建议地方政协要:完善制度保障,优化履职基础,在法律、机制方面不断进行完善。增强履职实效,做到进一步优化环境,重点协商,做好搭建平台、建立机制、促进互动三项工作;进一步完善制度、主动监督,把握好政协监督的柔性特点、创新政协监督的形式、健全长效机制;进一步关注热点、广泛议政,通过探索课题调研、界别活动、成果转化等方式调动委员参政议政工作热情。不断提高委员素质,发挥委员主体作用。规范政协机关建设,提高服务能力。加强相关联系工作,寻求理解支持。
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