摘要：建设新型农村社区对扭转我国农村不断衰落的困境具有十分重要的作用，同时也对缩小我国城乡差距意义重大。自2006年十六届六中全会提出“积极推进农村社区建设”以来，我国新型农村社区建设呈现出“遍地开花”的发展态势，成绩斐然。但在看到成绩的同时，新型农村社区建设背后的问题、阻力也需要正视和解决。特别是在新型农村社区建设过程中出现的强制性拆迁和征地、农民群体性事件等极端行为的情况下，更需要对问题进行研究，以促进建设的高质量。本文以陕西省志丹县作为研究个案，通过调研，就新型农村社区建设的现状、成功做法及经验、出现的问题、问题产生的原因进行剖析，并有针对性地提出可行的对策。笔者认为，建设新型农村社区，主要是基于目前城市化进程加快，农村式微的实际而提出的，这一举措对于扭转农村现状，推动城镇化的成效是不言而喻的；其问题主要在于建设过程中农民利益受损、建设资金短缺、社区管理模式不当及公共服务不匹配等。因此，必须从完善农民利益保护机制、创新公共服务供给路径、优化社区管理模式等方面入手，为新型农村社区建设的良性发展铺平道路。