贫困地区经济发展常常受到很多条件的制约,不具备资源优势的贫困地区在发展工业时,常常遭遇人才、资金、管理、规模等方面的瓶颈,不具备比较优势。此外,贫困地区盲目发展工业,很容易使当地良好的自然环境遭到破坏,损害了当地可持续发展的能力。20世纪80年代,我国一些老少边穷地区由于距离中心城市或重点旅游线路景点较近,选择了开发利用当地旅游资源,并很快取得了脱贫致富的效果,产生了积极的社会影响。80年代后期,旅游业被正式纳入国民经济和社会发展计划,一些拥有较高质量旅游资源的贫困地区得到了国家和地方的资金支持,开始有计划地开发旅游资源,促进了当地经济的发展,并且加快了贫困人口脱贫致富的步伐。旅游开发具有很强的发展潜力和社会、经济、环境效益,一些具备旅游资源优势的地区都在积极进行旅游开发,取得了较好的扶贫效果。贫困地区旅游开发强调的是经济目标,贫困地区的经济发展被视为首要的目标。然而,由于贫困人口缺乏发展能力,在旅游开发过程中,可能出现“旅游飞地”和替代性竞争,加深阶层性贫困,致使旅游扶贫目标被置换,贫困人口不但没有从旅游开发中受益和发展,而且还要承担旅游开发的代价。因此,贫困人口在旅游扶贫中的受益和发展问题逐渐成为旅游扶贫开发和理论研究的重点问题。本文借鉴英国国际发展局(DFID)提出的Pro-poor Tourism(有利于贫困人口发展的旅游,PPT)概念,重点研讨、阐述贫困地区旅游业发展中如何贯彻PPT战略,从而实现贫困人口受益。全文共分四部分,即绪论、理论综述和、理论研究和实证分析。绪论部分着重阐述研究背景、研究内容与框架、创新点以及研究的意义。理论综述由第二和第三章组成。第二章对国内外PPT理论研究进行了综述,并且分析和总结了PPT的相关支撑理论。第三章首先回顾了国内外旅游扶贫的实践经历,并就PPT理念和国内旅游扶贫开发进行了比较分析。然后,本章从旅游乘数理论出发,着重分析了旅游扶贫的经济效应。第三部分为理论研究,由第四、五、六和第七章组成。第四章主要阐述旅游扶贫的可行性研究,着重从三个方面对贫困地区实施PPT的可行性进行分析,首先是发展旅游业的基础条件分析,主要包括资源条件分析、区位交通条件、客源市场条件、政策环境和管理体制五个方面;接下来,本章从经济、社会和环境三个方面对贫困地区实施PPT战略的机会成本进行了分析;最后,本文创造性地提出了贫困地区实施PPT战略的决策分析方法。第五章主要阐述贫困地区实施PPT战略的目标模式以及贫困人口参与机制,目标模式主要包含目的和宗旨、目标地区和目标人口;贫困人口的受益机制主要包含了贫困人口参与问题和受益问题的研究。第六章分析了PPT战略中的主体行为,并着重阐述PPT战略的支持系统,主要包括政策系统、人才系统、资金系统和供给系统。第七章重点论述PPT战略的的运行机制和发展模式。论文第八章为实证研究部分。着重对河北省崇礼县实施PPT战略进行了实证研究,主要包括背景分析、目标定位、可行性研究、支撑体系构建、发展模式选择及效应分析。