南昌市公安局警务机制改革问题研究

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自从十八召开后,习近平站在全盘高度和未来发展角度,顺应新时代发展特点提出整体国家安全观,同时也对公安工作提出了新要求,在全面推进国家治理现代化和依法治国的背景下,提出公安工作要转变理念,注重社会治理,打造平安工程。以政府为主体,发挥引领和中坚力量作用,推进全方位、多层面社会治安建设,形成人人参与平安建设、人人分享平安成果的社会局面。公安作为平安建设的主力军,面临着维护国家安全和社会稳定,承担对敌斗争、维护稳定、打击犯罪、公共安全、社会治理、服务民生等方面的任务,公安机关性质任务和时代担当的政治属性,决定了公安法定职权越来越多,职责任务边界越来越宽泛。南昌市公安局顺应时代改革大潮进行警务机制改革,内外融合,结合实际不断深化警务机制改革,探索出了一条新时代的改革提升之路。本文在警务机制改革理论、融警机制理论、善治理论、第三警务理论的指导下,运用实证调查法、文献梳理法、比较分析法进行系统研究,旨在对南昌市公安局警务机制改革进行理论上的剖析。为全国公安机关正在进行的大部门、大警种制改革提供样本分析。首先,对南昌市公安局警务机制改革的现状和做法进行分析,通过分析,找出目前南昌市公安局存在警务绩效评估与激励体系不完善、警务融合标准化不健全、警务社会化程度偏低、警员素质重视不够、信息化融合不足等问题。其次,为了充分解决南昌市公安局警务机制改革过程中存在的问题,本文对长沙市公安局、厦门市公安局两地级市公安局的做法和经验进行梳理和总结。总结出他们在注重自我变强变精、加快信息化应用、警务资源整合等方面值得借鉴。结合南昌市公安局自身实际,本文最后提出应该要从建立健全警务绩效评估与激励机制、建立健全警务融合标准化机制等方面进一步完善警务机制改革。
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