城市与乡村的不平衡发展是世界诸国在经济发展过程中面临的一个共同问题,城乡统筹发展受到高度重视与关注,作为世界上最大的发展中国家的我国更是如此,城乡统筹发展有着不可言喻的意义。随着工业化、城市化进程的加快以及新农村建设的全面开展,城市与乡村之间的互动性、联动性加强,城乡“差别发展”转向“统筹发展”势不可挡。随之引起的就业结构、产业结构的转变对更好服务于城市的“市民”、跨出乡村为城市服务的“新市民”、从事与第一产业的“新农民”以及服务于乡镇企业的“农民一工人”提出了更高的要求,而劳动力素质及职业能力的提高关键在于职业教育。城乡职业教育统筹发展是职业教育抓住新的契机提升其整体功能、体现职业教育公平的必然选择。　　 城乡统筹发展是一项长期而艰巨的任务,城乡职业教育统筹发展还处于漫漫长路中的起步阶段,所呈现于眼前的问题与困难颇多。如江苏省D市,城市与乡村职业教育专业设置数量差距大且有明显的重复现象、师资数量及优质师资的比例严重失调、资源配置欠平衡、各自的办学目标与功能发生了偏位等现象迫切需要关注城乡职业教育的统筹发展。基于相关的理念与原则,实施城乡职业教育统筹发展应厘清为何统筹、谁来统筹、统筹什么、为谁统筹及如何统筹等因素,在各个实施环节中把握好几对关系:经费投入上的“量与质”、“硬与软”,统筹方式上的“公平与效率”、“输血与造血”,结果评价上的“理论与现实”、“应然与实然”。根据D市的城乡职业教育发展现状,笔者认为可以从“体外供血”型支援统筹和“互通有无”型共赢统筹两个维度来考虑D市城乡职业教育如何统筹发展。