知识经济实质上是一种以人才资源为主要支柱的经济，人才资源已经成为各个国家或地区竞争的主要目标，因而制定具有竞争力的人才发展战略已成为各个国家或地区的重要任务。黑龙江省作为国家振兴东北老工业基地的重要省份，为了加强人才资源队伍的建设，适应经济的快速发展，就要制定“十二五”期间的人才发展战略规划。为了制定人才发展战略规划，就必须对我省的人才发展环境进行必要的分析，从而为我省的人才发展战略规划提供合理的依据。 论文为提供我省的人才发展战略规划的环境依据，首先，对我省的人才资源的现状及人才发展环境的现状进行了分析，提出了影响我省人才发展的宏观及微观环境因素。其次，依据人才环境指标体系的建立原则，建立了我省人才环境评价指标体系。再次，在分析大量客观数据的基础上，运用因子分析方法对我省的人才发展的宏观环境及微观环境进行了评价研究，得出了我省人才发展环境在全国范围内所处的地位及其自身纵向发展趋势。然后，在评价结果的基础上，运用主客观相结合的方法对我省的人才发展环境的主要影响因素进行了必要的预测，得知我省人才发展环境在未来几年将要面临的机遇和威胁因素。然后，基于SWOT方法的分析思想，运用层次分析法对机遇和威胁因素进行综合评价分析，并最终得出我省人才发展环境的综合得分高于平均水平。最后，从人才发展战略的角度，提出我省人才发展所应采取的对策建议。