本文从我国制鞋业发展现状以及柔性制造的相关研究入手,提出建设柔性制造系统是我国制鞋企业发展的重要途径.研究了工业专业鞋市场需求量发展趋势、需求多样性趋势以及制鞋技术需求,分析了东源鞋业的现有生产能力、柔性能力以及技术能力.在此基础上,对工业制鞋业市场需求状况与东源鞋业综合能力进行差异分析,并提出适合东源鞋业发展的企业柔性制造系统设计定位.分别从柔性技术、柔性组织两方面对企业柔性制造系统进行了设计,并研究了东源鞋业柔性制造系统建设的具体内容,通过人力资源的引进工作、加强员工培训体系的改造和完善、正规学习和非正规学习将知识系统引入到劳动体系中、提高员工对企业生产经营流程的了解等途径来提升设计人员的能力;阐述了制鞋设备设施的技术改造方式,从生产线改造、信息化改造两个角度进一步完善企业总体能力的提升,最后从多面手的培养、员工交叉培训体系、建立合作团队以及构筑企业文化四个方面构建适合柔性生产的操作者团队.