吸毒是国际社会公害,它对于各个国家乃至全世界的社会秩序安定、经济发展,生态平衡等问题都有很大的负面影响。吸毒会直接危害吸毒者的身心健康、生命和家庭,造成大量的社会财富浪费,进而影响国家经济的顺利发展,此外吸毒容易诱发其他刑事犯罪和社会治安问题,破坏社会秩序,威胁国家安全。受国际毒潮泛滥以及国内多种涉毒因素影响,当前上海吸毒人员情况十分严峻,截止2007年3月,上海市登记在册吸毒人员3.3万余人,全市现有吸毒人员超过千人的区县达到12个。因此,加强上海市吸毒人员管理的研究具有重要的现实意义。论文以吸毒人员管理为研究对象,分析了上海市吸毒人员的特点、吸毒人员管理的措施及存在的主要问题,并且提出了相应的对策建议。论文的主要研究内容如下:第一章,从毒品和吸毒人员的定义入手,阐述了吸毒人员管理研究的意义,介绍了国内外研究的现状、本研究的理论依据,以及论文的研究内容和研究方法。第二章,分析了上海市毒品的来源和上海市吸毒人员的特点,例如:上海市吸毒人员数量逐年递增,给社会治安带来极大危害;吸毒人员的年龄趋向年轻化;吸毒人员以贩养吸现象严重;吸毒人员吸食毒品种类增加;吸毒人员滥用毒品和艾滋病的迅速传播;吸毒人员贩毒所得毒资最终流入恐怖组织等,说明上海市加强吸毒人员管理刻不容缓。第三章,对上海市吸毒人员管理的现状进入深入地分析。介绍上海市吸毒人员管理的主要措施,分析上海市吸毒人员管理中存在的主要问题,例如:相关管理部门对涉毒场所管理不得力;与吸毒人员相关的公安信息网络建设不健全;社区民警缺乏戒毒专业知识;吸毒人员社区管理和矫治效果不理想;上海市戒毒机构无法满足戒毒需要等。第四章,提出加强上海市吸毒人员管理的对策建议,主要包括:强化禁毒宣传教育;利用公安网络资源,对吸毒人员进行全方位监控和管理;加强民警在职涉毒培训;严厉打击涉毒行为,加强公共娱乐场所管理;加强对吸毒人员的社区管理和矫治;加强戒毒机构的建设和管理;加强国际国内戒毒合作交流等。第五章,总结全文的研究结论,提出下一步研究的方向。