陕西省自然资源资产负债表编制方法的研究

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探索编制自然资源资产负债表是党中央关于生态文明建设的重要战略布局和制度创新,必将改善我国资源保护现状,同时对国民经济绿色、可持续性发展产生深远影响。编制并推广自然资源资产负债表毫无疑问将为我国经济的可持续发展做出重大贡献,能构建预警制度,利于地方政府综合考虑地方债务、良性发展,使中国的自然资源资产管理工作迈出重要一步。本文首先介绍了自然资源资产负债表的概念和内涵,以及核算方法等基本理论,为后文编制自然资源资产负债表奠定了理论基础。紧接着,从国外和国内两方面介绍了国外联合国(SEEA)模式、英国(SERIEE)模式、荷兰(NAMEA)模式、菲律宾(ENRAP)模式和澳大利亚(AWASI)标准,以及国内深圳试点模式、贵州试点模式和上海市环境综合统计报表制度对陕西省编制自然资源资产负债表的启示。再结合这些经验和其他学者的观点理论,从资源核算账户和环境核算账户两方面,设计出自然资源资产负债表总体框架图,并给出了自然资源存量及变化核算表以及自然资源资产负债样表。最后,本文在详细介绍陕西省自然资源状况和陕西省编制自然资源资产负债表遇到的问题的基础上,提出了陕西省编制自然资源资产负债表的模式和方法,分析了陕西省水资源资产、能源资源资产等自然资源资产表的内容,得出陕西省自然资源资产表的框架内容。同时分析了陕西省自然资源负债表的框架内容,最后得出了陕西省自然资源资产的设计样表。这样的表格能够以其详实、专业的数据,在完善生态文明建设、纠正单纯以经济增长指标评定政绩的方面做出改变,实现国民经济的可持续性发展。
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