党的十八大顺利召开后,改革开放程度有了进一步加深,社会经济也进入全新发展阶段。社会的变化进一步推动了城市社会结构和社会组织管理结构的重大变化,由此引发了一系列不稳定和不健康因素。如何能够有效规避不同层次风险,合理化解社会矛盾以及利益分化问题,这已经成为全社会共同关注内容。党的十九大报告明确表示,加大社区治理体系现代化建设力度,使社会治理重心不断下移,充分发挥社会组织效用,确保政府治理、社会调节以及居民自治之间能够长期保持良好互动关系。社区作为社会的基本单位,已成为国家治理现代化的重要组成部分,在缓解社会矛盾、加强社会管理方面扮演着润滑剂的作用。居民是社区的主体,居民通过参与社区治理能够更直接地诉求自身利益、畅通沟通渠道,从而弥补政府服务的不足,缓解政府的压力。因此,提高社区居民的参与能力和水平,对促进社区和社会的整体发展具有重要的作用。B市GY社区成立于2012年,辖区内常住居民约1万人,是一个集安置房、廉租房、公租房为一体的社区,对该社区居民参与社区治理的研究具有一定的代表性。本文试图运用多中心治理理论、公民参与理论为理论支撑,综合运用文献分析法、参与式观察法、问卷调查法对GY社区居民参与社区治理问题进行研究。通过参与式观察,本文概况了 GY社区目前的治理现状和居民自治现状。在问卷调查中,本文主要从参与意向、参与深度、参与内容、参与渠道四个方面对GY社区居民参与治理情况进行了调查。根据调查结果,本文总结了 GY社区居民参与存在的问题:一是居民参与热情不足,二是居民参与主体结构不均,三是居民参与缺乏广度和深度,四是居民组织化参与较少,五是居民参与制度化渠道不畅,六是居民参与治理资金投入不足。针对上述问题,本文总结归纳了 GY社区居民参与社区治理不足的原因:在参与主体因素方面,主要包括传统思想和人性的制约、社区的归属感缺失;在治理环境因素方面,包括政府职能错位、社区组织作用有限、利益机制缺失和制度保障缺乏。在充分调查研究的基础上,本文提出了推动B市GY社区居民参与社区治理的对策:一是提高居民参与社区治理的意识与能力,主要从注重培育居民参与意识、引导居民提升参与能力和多维度增强居民归属感三个方面阐述;二是明确政府权限与社区职能,主要从明确政府施政权限和明确社区工作职能两个方面阐述;三是整合社区组织资源,从充分发挥现有组织力量和培育发展非营利组织两方面阐述;四是创新居民参与社区治理工作方法——三项清单工作法。