当前,我国社会正处于变革和转型时期,积累的社会风险对传统的政府治理理念和执政能力带来了挑战。近年来,我国海关在不断适应政治经济社会发展需要、推进现代海关制度第二步发展战略的过程之中,也遭遇了各类突发性事件增多的现实考验。如何构建高效的海关应急管理体系、全面提升应急能力,既是维护国家稳定、经济繁荣的现实需要,也是凸显海关法治理念、增进管理效能、树立良好职业形象的必然选择。论文的第一章阐述了研究背景、国内外文献资料研究综述、研究思路、方法及意义。第二章按照一般性到特殊性的逻辑关系,首先介绍了突发公共事件的概念、一般性特征和应急管理的一般性原则及环节。然后结合海关工作的特点,解析了海关突发公共事件的概念与特征,探究了海关突发公共事件的危害与诱发原因。第三章介绍了海关应急管理的现有框架,在肯定其积极意义的同时着重指出了存在的问题,分析了形成根源,并结合具体案例进行了点评。第四章有针对性地对国内外应急管理的举措进行了介绍。通过比较分析,为我国海关提升应急管理能力提供了思路。第五章针对海关应急管理的现有不足,以提升海关应急管理能力为目标,从思想观念、组织结构、运行机制、技术支撑、资金保障等方面对实现路径进行了思考和探索,并提出了相应的建议。