随着市场经济的快速发展,农产品的市场价格波动愈发剧烈,市场风险巨大,农业生产经营者的收入不稳定,直接影响农业生产相关产业的发展,不利于国家的稳定发展和人民生活质量的稳步提高。在国家政策的鼓励和支持下,农业政策性保险蓬勃发展,农业生产经营者的保险意识日益提高,保险产品种类日益丰富,农业保险逐步成为规避农业生产风险和价格风险的重要手段,能够有效转移农业生产经营风险和市场风险,稳定农业生产收益水平,促进农业相关产业的健康、稳定、持续发展。2014年《中央一号文件》提出要加大农业保险支持力度;2017年《中央一号文件》提出要探索建立农产品收入保险制度,开展特色农产品保险;2019年《中央一号文件》指出要按照扩面、增品、提标的要求,完善农业保险政策,推进完全成本保险、收入保险、巨灾保险和“保险+期货”的发展。山东省滕州市作为“中国马铃薯之乡”,是全国最大的马铃薯二季作物主产区,2015年滕州市作为山东省率先开展蔬菜目标价格保险试点地区,探索将马铃薯的市场风险纳入保险实践。但是,滕州市马铃薯目保价格保险的运行成效如何?马铃薯价格是如何波动的?存哪些问题?怎样优化现有的马铃薯目标价格保险,推动滕州市马铃薯目标价格保险的健康持续发展?基于以上问题,文章展开了滕州市马铃薯目标价格保险的优化研究。通过滕州市农业局、物价局、马铃薯种植户的实地走访调研,深入了解了滕州市马铃薯产业的发展情况、马铃薯目标价格保险的运行模式和运行效果,系统性分析了滕州市马铃薯目标价格保险的实践现状,指出马铃薯价格保险运行中存在保险期间不合理,未能完全覆盖价格波动周期,导致农户存在逆向选择风险;目标价格设定不精确,当前目标价格的设定以前三年的平均价格为依据,一方面过去价格的异常波动以及自然灾害导致目标价格设定不精确,另一方面目标价格的设定未能考虑到未来因素,导致目标价格设定不合理。保险金额未细分及费率设定不科学,春季一期马铃薯与春季二期马铃薯的种植成本不同,但是保险金额却相同,由此导致马铃薯目标价格保险的保险金额不合理,保险费率的设定与目标价格有关,完善目标价格可以合理设定保险费率。为了更好地解决以上问题,优化滕州马铃薯价格保险产品,必须要了解马铃薯价格的波动规律。文章使用2014-2020年滕州马铃薯离地价格,去除通货膨胀因素,利用于Census X12季节调整法和H-P滤波法将马铃薯落地价格的序列分解,得到滕州马铃薯价格波动的长期特征、周期性特征、季节性特征、随机波动特征。通过对滕州马铃薯价格周期性特征分析,发现滕州马铃薯价格波动周期为12个月左右,现行的马铃薯目标价格保险周期未能覆盖其整个价格周期性波动期,保险公司和农户合作的道德风险巨大。为此,文章提出延长马铃薯保险周期,将5月、6月、11月的目标价格保险组合销售,采用分期付款方式收取保费,有效降低合作的双方道德风险。为了解决目标价格设定不精确的问题,文章尝试利用预测价格作为设定目标价格的依据,即利用ARMA模型对马铃薯价格数据的规律性加以模拟和预测,提高马铃薯目标价格的精准性和科学性。保险金额的确定应该以去除人力成本之外的马铃薯生产周期成本为依据,加以一定的保障水平。为推动滕州马铃薯价格保险的持续稳定发展,文章提出加大政府补贴力度,建立多级财政补贴体系;完善马铃薯价格数据监测机制;加大保险专业技术人才培养,合理预测目标价格;建立马铃薯目标价格保险巨灾风险多层次分散机制。