邯郸市智慧平安社区建设的困境与对策研究——以C区为例

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随着大数据、人工智能、数字孪生等信息化技术不断发展和应用,极大的提高了我国社会治理现代化水平。习近平总书记强调,要加强和创新社会治理,着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化。社区作为城市的基本单元,是社会治理的神经末梢,建设智慧平安社区是实现社会治理能力现代化,建设智慧平安城市的必然选择。近年来,邯郸市着力推进智慧平安社区建设,旨在创新社区治理方式和治理理念,坚持为民、便民、惠民宗旨,打造安全、智慧、宜居社区,积极推进基层治理能力和治理体系现代化建设。本文通过文献研究的方式系统梳理了国内外智慧平安社区研究内容,依据协同治理理论、新公共服务理论、数字治理理论作为理论框架,运用问卷调查法和访谈法,以邯郸市C区作为研究区开展研究。首先介绍了研究区智慧平安社区建设背景、建设内容和建设成效等,然后从智慧平安社区建设效果、管理服务、使用频率等多个维度设计14个问题形成调查问卷向居民发放调查问卷,围绕智慧平安社区运行维护、公共治理、平台研发等多角度设计了访谈问题清单向建设和管理人员开展专题访谈,最后汇总分析智慧平安社区建设存在问题及相关原因。研究发现智慧平安社区建设中存在建设统筹规划不足、服务工作开展不全面、管理人才储备不充足、居民参与使用情况不理想、欠缺社会层面参与等五个方面的突出问题;从智慧平安社区顶层设计、精细化服务体系、人才建设培养体制、群众参与局面、社会协同建设机制五个维度剖析其内在原因。文章通过分析借鉴北京、杭州等地智慧平安社区建设的先进模式和经验,提出邯郸市智慧平安社区建设应围绕打造群众需求导向智慧平安社区建设格局、发挥科技和人才支撑智慧平安社区建设作用、建立协同联动联建智慧平安社区建设机制的邯郸市智慧平安社区建设优化方案,为邯郸市政府开展智慧社区由初期建设迈向深层次建设等提供借鉴。
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