和谐社会需要和谐教育,但当前中学教育存在着一些不和谐的音符,每个学校特别是初中都有一群“弱势群体”即学困生存在,学困生是指感官和智力正常,但学习成绩低于智力潜能的期望水平,远未达到教学目标要求的学生。虽然他们的感官和智力都是正常的,但由于受家庭、学校、社会及自身等因素的影响而引起学习困难,致使他们的身心得不到良好的发展。忽视“学困生“的教育将违背新课程理念,同时也将严重影响素质教育的实施。本文采用查阅文献、问卷、访谈、课堂观察等方法对初中学习困难学生的现状、成因进行了调查研究。研究表明农村初中学困生远远超过城市,男生学困生超过女生。另外值得注意的是,随着社会经济的日益发展,学困生又出现了新的类型,新形势下学困生形成的原因更加复杂。本文从多个角度分析了新时代背景下初中学困生的形成原因,学困生是由家庭、学校、社会等多种因素综合作用的结果。最后对初中学困生的预防和转化提出了相应的对策:即实现教育均衡化发展,为初中特别是薄弱初中的学困生转化创造有利条件;不断改进教学方法,探索学困生教育新思路,努力使学校教育不再成为学困生形成的主要原因;培养学困生的非智力因素,让学生健康可持续发展;家校共育,形成合力,撑起共同转化学困生的一片蓝天。