瓯海区群体性劳动争议预防处置机制研究

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目前由劳动争议引发的群体性事件已领跑社会矛盾冲突排行榜,群体性劳动争议已成为新常态下经济发展和社会稳定的绊脚石,严重影响了劳动者合法权益的实现和社会的稳定,若不能及时处理,将激化社会矛盾甚至产生严重的动乱。本文以瓯海区群体性劳动争议事件为研究对象,采取文献分析、比较研究、访谈调查、案例分析等研究方法进行研究,实地走访了瓯海区人事劳动保障局和下属的劳动保障监察中队,了解了瓯海区群体性劳动争议的现状及预防处置机制,系统分析了当前瓯海区群体性劳动争议预防处置机制存在的主要问题和原因,并在科学发展观的视角下提出了完善瓯海区群体性劳动争议预防处置机制的措施。本文共分为五个部分:第一部分阐明本研究的选题目的和意义、评述国内外研究现状、介绍研究思路与研究方法及技术路线以及特色与创新之处;第二部分界定了群体性劳动争议的概念,阐述了社会冲突理论和公共危机管理理论;第三部分主要介绍了瓯海区群体性劳动争议预防处置基本情况及现状,即瓯海区群体性劳动争议预防处置基本情况、瓯海区群体性劳动争议典型案例预防处置机制分析、瓯海区群体性劳动争议的预防处置机制现状;第四部分归纳出瓯海区群体性劳动争议预防处置机制存在的主要问题并分析其原因,认为政府角色定位不清以及考核和追责机制不健全、劳动监察人员不足及执法力度不够、企业工会有效调解与利益保护作用不到位、各种应急机制和应急处置预案缺失、各职能部门之间有效联动性较差是影响瓯海区群体性劳动争议预防处置的主要问题;第五部分提出了完善瓯海区群体性劳动争议的预防处置机制的对策措施,即首先要加快转变观念意识,完善考核问责机制;其次要完善企业工会“娘家人”的调解作用;第三要完善群体性劳动争议事件的应急处置预案;第四要健全群体性劳动争议事件快速有效的处置机制;第五完善善后处置机制,及时公开事件真相。
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