文章以波特钻石模型的基础上，分析了文化创意产业集群所需的生产要素条件、市场需求条件、相关支撑产业条件和环境条件。在搜集大量数据资料的基础上，运用SWOT分析法，分析了乌鲁木齐市文化创意产业集群的条件。乌鲁木齐市民族众多,文化资源特异，是文化创意产业发展的重要源泉。乌鲁木齐市旅游业基础较好，增长较快。在科技创新能力上居全国中等以上水平，对发展文化创意产业较为有利。但文化资源的开发利程度较低，文化基础设施薄弱，文化创意产业发展的起点低，产业组织形式还处于小规模、分散化状态，产业化程度低，市场竞争力较差，文化创意产业的开发程度还很低，活力还没有真正发挥出来。文化创意人才及相关管理、营销人才仍旧不足，文化创意产品的市场容量有限。乌鲁木齐市文化消费进入了快速增长阶段，当地文化内需增强，是良好的市场机遇，如何在全国与世界纷纷发展文化创意产业的国内国际环境下，从乌鲁木齐市的文化创意产业现实出发，着眼于文化创意产业集群的未来，抓住文化创意产业集群形成的最初关键时机，发挥优势条件，形成集群竞争力，是一个巨大的挑战。从7坊街现状来看，具有如下特点：属艺术型集聚区，处于集群发展的初期，租金较低，成本较低，宣传力度和知识产权保护较好，艺术氛围及税收政策欠佳。7坊街就目前来看，是政府与艺术家共同营造的艺术集聚区，而没有相应的教育、研究机构支撑，影响了集聚区发展的后劲。今后7坊街集聚区应依托新疆大学、新疆师范大学、新疆艺术学院等高等院校师资、科研力量，培养后备创意人才，形成官产学研互动，共同促进集聚区的发展壮大。7坊街文化创意产业集聚区离大学及高新产业集聚区较远，不能很好地与技术结合，同时制约了年轻大学生的关注与人才集聚，集聚区的发展受到较大的制约。文章对比了钻石模型、GEM模型与彭翊模型，在彭翊模型的基础上建立了7坊街文化创意产业集聚区竞争力评价模型，并对7坊街与北京市798艺术区进行了竞争力比较。最后提出了如下发展建议：（1）充分利用乌鲁木齐市文化消费进入了快速增长、文化内需增强的市场机遇，以及优惠政策机遇，抓住时机，大力发展文化创意产业，并走集群化发展道路。（2）今后应立足乌鲁木齐市独有的文化资源优势，加强与高等院校及科研院所的合作，用高新技术改造传统文化创意产业，推动高新技术成果与文化创意产业的结合，创造出符合国内外市场需求的文化创意产品，带动产业集群的发展。（3）立足乌鲁木齐市旅游业，带动文化创意产业发展。应尽快建立政府、艺术家、公司、科研院所、旅行社互动模式，走旅游、文化、科研一体化发展道路。（4）针对7坊街区位问题，离大学及高新产业集聚区较远，应主动把宣传走向校园，把大学生等新生创意力量引入集聚区。同时艺术家不仅要经常开门迎宾，还要走出集聚区，走向普通人群。加强对外的宣传力度，提高其在当地及国内外的知名度。（5）积极吸引文化创意企业头入住集聚区，培育具有较强创新能力和竞争力的龙头企业，带动集聚区集群发展的水平。（6）实施更加优惠的税收政策，加大对集聚区企业扶持。（7）积极引导集聚区企业建立集聚区内部产业链，形成横向纵向交织的集聚区产业网络，增强集群对外竞争力。（8）运用现代营销策略，构筑文化创意产品营销网络和渠道，加强国际国内合作，积极参与国内国际竞争。