2013年9月上海自贸区的正式成立,负面清单管理模式是其最大的亮点之一。负面清单管理模式体现了“法无禁止即可为”的法治理念,体现了市场经济下政府职能的转变,更体现了政府通过扩大开放来倒逼体制改革的决心。经过上海自贸区等试点的探索后,负面清单管理模式将在全国范围内推广自改革开放以来,我国港口行业发展迅速,对我国国民经济发挥了重要的支撑作用。在当前中国经济“新常态”下经济增速放缓给港口行业带来了压力,“供给侧改革”和“一带一路”战略又为港口发展提供了契机。在面对新形式、新任务,我国港口在各方面仍存在较多不足,需要加快推进港口转型升级。在此背景下,本文通过对负面清单管理模式概念的总结和国内外实践的对比分析,总结了负面清单管理模式的推广经验,并采用五力模型和市场集中度两个经济学理论对我国港口市场的而竞争特性进行了分析,以及对我国港口行政管理体制的发展与存在问题进行了总结。在此基础上,从负面清单设定、配套监管体系和保障措施三个方面构建了港口市场负面清单管理模式。最后,为保障港口市场负面清单管理模式顺利和有效地实施,提出了港口市场负面清单管理模式的实施方案。本文的研究从港口管理模式创新的角度为港口转型升级提供了重要思路,有利于打破港口市场垄断并规范港口企业行为,对港口市场的健康发展具有一定指导意义。