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花溪工业园区是重庆市30个特色工业园区之一,位于重庆市巴南区花溪镇,规划总面积为2平方公里,将建成以汽车、摩托车、机械加工为主的综合性工业园区。其产业结构规划总体上符合重庆市工业发展“退二进三”战略和国家相关产业政策规定,也符合巴南区以及花溪镇自身优势和实际条件,对巴南区推进新型工业化和城镇化进程,加快产业结构调整具有重要意义。园区主要环境问题包括建设期的生态影响和建成后的工业污染。总体上工业园区都面临着从传统发展模式向可持续发展模式的转变问题。作为新型工业园区,花溪工业园区如何实现经济和环境的可持续发展,成为开展环境规划和实施可持续发展研究的重要课题。
环境规划是花溪工业园区总体规划的重要组成部分,而重要环境影响因素分析是环境规划的基础。本课题用整体综合的观点和多种环境分析模型预测工业园区建设对环境可能产生的影响范围和强度,针对性地提出规划建议,使之既符合污染防治要求又不超越当前经济发展水平,以便更好地将“预防为主、防治结合”的原则纳入园区开发建设的决策过程和具体活动之中。内容包括污染总量控制、污染防治、清洁生产、生态环境建设、入园条件控制和生态工业发展原则以及环境管理等方面。园区建设严格执行环保“三同时”制度,采取必要的防治污染措施,经预测建成后大气、地表水和环境噪声均能满足国家环境质量标准要求,固体废弃物妥善处置对环境的影响很小。
走新型工业化道路,是建立在对传统工业化发展模式反思基础上的革命和创新。生态工业是循环经济在工业上的表现形式,符合21世纪工业发展方向。花溪工业园区发展生态工业是区域实践循环经济的开端和探索,相对的区位优势和相当的经济实力使园区发展生态工业具备一定的基础,但也存在着许多困难和问题。通过构建生态工业链网和系统指标分析,园区遵循“循序渐进、虚实结合”的原则,分阶段按照“发展生态效益型工业——构建生态工业系统——建设生态工业园区“的步骤,发展生态工业是可行的,既是机遇也是挑战。
通过本课题的研究,环境规划建议旨在力求切合园区开发建设的实际,以利于区域的合理开发和环境质量的良性发展;发展生态工业旨在引入全新的生态工业园理念,提出发展生态工业的推进措施和对策,通过开展生态工业的探索,推动循环经济实践,使花溪工业园区的建设和生态环境保护协调发展,为重庆特色工业园区的建设提供有益借鉴。