农业作为国民经济的基础产业,在促进农村经济发展中具有巨大的推动作用。农业较强的外部性和和弱质性决定了政府必须对其进行投资,以解决市场在配置农业资源过程产生的市场失灵问题并弥补其天然的弱势地位。有效的财政政策是促进农业农村经济发展和有效解决“三农”问题的关键。2008年的金融危机对原本落后的东安县农业造成了巨大的冲击,严重地影响了东安县农村经济的发展。因此,本文研究如何优化东安县财政支农结构、财政支农如何帮助东安县农民增收、如何完善上级转移支付制度对促进东安县农村经济发展具有较强的现实意义。本文在研读大量文献和相关理论分析的基础上,对东安县促进农村经济发展的财政政策进行分析,指出东安县财政资金匮乏、农民文化程度低、财政支农力度够及结构不完整、上级财政政策的不完善制约着东安县农村经济的发展。国内外州县财政政策促进农村经济发展的经验表明,积极的财政转移支付、有效的基础设施建设、政府引导、名优产品及特色旅游业的开发等是促进农村经济发展的重要动力。结合上述分析,东安县农村经济的发展应针对其具体的特性制订相应的财政政策。本文提出通过重点扶持农、工业龙头企业发展及特色旅游的开发稳定和拓展财源,强化税收的征管增强财政保障力；设置专项资金培育农民,使农民真正掌握一门专业技能；加大财政支农力度、突出财政支农重点、精简乡镇政府行政事业性费用支出来构建政府支农资金稳定增长机制；完善上级财政政策体系等一些列财政政策来促进东安县农村经济发展。