我国高等学校管理法治化研究

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知识经济时代的到来对社会劳动力的素质提出了更高的要求,高等学校(以下简称“高校”)承担着为我国社会主义现代化事业培养高级专门人才的任务。为此,高校必须转变其传统的管理模式,加强运用法治化的管理手段和管理方式,不断提高其管理水平,从而使各项工作能够井井有条地顺利进行。随着社会主义民主法制思想和依法治国的基本方针深入拓展到高等教育领域,高校在管理过程中逐渐认识到了依法治校、依法管理的重要性。近期以来,我国部分高校以法治化为基本指导思想,采取了种种措施和手段,积极推进了学校管理工作的法治化进程,取得了一定的成绩。但由于各种因素的限制,我国高校管理法治化还不可避免地存在一些值得重视的问题。本文从整体上对我国高校管理法治化的相关情况进行了研究,从对依法治校认识存在的误区、法治观念淡薄、民主精神缺失、没有形成有效的监督制约机制等四个方面分析了我国高校在法治化管理进程中存在的普遍问题。针对这些问题提出了完善高校管理法律法规体系,建立完备的执法和监督机制,健全教育申诉制度,强化依法治教的宣传、提升整体法治素养等方面的措施和建议。为了使问题能够剖析得更加具体,本文特以兰州大学为例,通过对兰州大学管理法治化的现状、存在问题及其原因的分析,从提高和完善学校管理制度的法治化程度、建立正当的管理程序、加强内部管理机制、明确管理权限,完善权利救济制度、有效保障管理相对人合法权益等方面提出了促进兰州大学管理法治化进程不断发展和完善的对策。以期通过本研究促进兰州大学管理法治化进程的进一步发展和完善,并且为国内其它同类高校的管理法治化进程提供积极的理论借鉴。
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