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近年来,经济社会的飞速发展带动城市交通“跳跃式”发展,轨道交通、公交车、私家车等各类汽车拥挤着各大城市,城市交通问题日益凸显,矛盾突出,更为严重的是,还可能引发气候、生态、能源领域等环境污染问题。引进、大力发展公共自行车公共服务项目能有效缓解这些问题。公共自行车因其调动灵活、使用方便、污染零排放、节约能源、节省开支、缓解交通压力等诸多优点已经纷纷在我国各大城市先后被引进,然而构建科学有效的公共自行车供给是保障其正常运行的一大重要条件。本文从公共自行车自身属性出发,以准公共物品理论和相关概念为研究基础,对比分析国内外公共自行车供给方式,以湖州市公共自行车服务供给为案例,重点研究城市公共自行车服务供给及其相关内容。通过对湖州市公共自行车使用者和相关管理部门的调查访谈,了解湖州市公共自行车管理和运营的现状以及存在的问题,并进一步对现状和问题进行详细分析、研究,找出湖州公共自行车系统管理运营过程存在问题的深层次原因,即存在着供给成本高、供给方式单一、管理效率不高、服务质量跟不上等诸多问题。通过对公共自行车供给服务中政府与企业职能边界划分不清、缺乏协调机制、管理体系过于复杂、监督保障机制不完善等原因的分析,针对当前城市公共自行车服务项目的一些共性问题,最后结合准公共物品基本理论和国内外公共自行车建设发展的成功案例对这些共性问题提出相应的对策和建议,试图更好地优化城市公共自行车服务项目管理和运营模式。