政府财政压力的测度与预警

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财政是一国经济发展状况的重要指标,与社会的发展息息相关。财政在我国经济建设、国防建设、社会发展以及稳定就业等方面发挥着重要作用。然而随着经济的发展,人们的物质与精神要求越来越高,财政支出的范围与额度不断加大,与财政收入的有限性形成矛盾,财政收支失衡的机率增大,财政压力问题成为渐渐受到人们的关注。财政状况是一国国运的晴雨表,持续性的财政危机可能引发社会变革,一旦危机程度超过了临界点,就将引起变革。财政压力有某种程度的必然性,治国者应尽量避免陷入财政困境。目前我国地方政府面临着多种困难,出现多种困局,严重阻碍了我国经济的正常、健康、持续发展。如果财政压力持续出现,并一直发展下去,就会引发财政风险,继而引发民众对政府的信任危机,增加政治危机发生的可能性。目前,国内外对财政压力问题的关注及研究重视不够,仍然停留在定性的阶段,大多学者将财政压力定义为财政收支缺口,表现为收入无法满足支出需要,缺乏对这一收支缺口的量化分析以及对这一收支缺口的结构性变化分析,无法精确反映财政收支间的关系。因此,本文尝试从财政压力的定义入手,明确财政压力的含义,据此从繁杂的财政现象中抽象概括出反映财政压力的指标体系,通过技术手段实现对财政压力的精确测度,使财政压力的监测与预警成为可能。进而,通过该体系,分析我国财政压力的发展变化过程,在此基础上给出释放财政压力的途径,为经济发展创造一个良好的环境。
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