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目前我国水环境污染、水资源浪费现象严重,水资源利用效率很低,并且我国水资源管理模式理念落后,长期处于安全供水理念下的管理模式早已经不适应社会、经济和环境的发展要求。本论文在分析水资源开发利用现状及影响因素的基础上,提出了节水指数基本概念,建立了水资源节约评价指标体系,并探讨了水资源节约评价的方法,包括层次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)、神经网络法(Artificial Neural Network,ANN)和模糊综合评价的评价方法。分析了天津市水资源类型,分别采用了三种方法对天津市水资源节约程度进行了评价,利用AHP法、ANN法、模糊综合评价法评价天津市水资源节水指数结果依次为7.43、6.93、8.28。并对三种方法评价过程产生的误差进行了比较分析,AHP、ANN、模糊综合评价评价过程产生的误差分别为0.015、0.018、0.008,其中要求标准误差0.010。由此比较分析,模糊综合评价法是比较合适水资源节约程度的评价方法,经模糊综合评价法对天津市水资源节水程度进行评价,其水资源节约程度是“良”等级。本文在分析天津市水资源节约程度较差、水资源利用效率不高原因的基础上,从可持续发展的角度提出了基于可持续发展理念下的水资源管理模式,建立了水资源可持续管理模型。论文将该模式应用于天津市水资源管理,得到天津市水资源优化配置方案。根据本论文的模拟结果,至2030年,天津市地下水供水量降低了1.95亿m3,地表水有效利用量增加了4亿m3,非常规水供水量由0.26亿m3增加到0.36亿m3,地下水开采量减少,其他水资源利用量增加。应用水资源优化配置方案后,天津市水资源节水水平明显改善,节水指数由8.28提高到9.30,较大程度提高天津市水资源利用效率。