中国的城镇化经过长期的粗放模式发展后，产业升级缓慢、资源环境恶化、社会矛盾增多等诸多风险日益显现，有可能落入“中等收入陷阱”，进而影响现代化进程，因此必须进入以提升质量为主的转型发展新阶段，即走新型城镇化道路。在走城镇化道路的过程中，资源型城市新型城镇化尤为特殊，正在引起学界和公关管理实践者的高度重视。资源型城市数量众多，《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》显示共有262个，一定程度上影响着国家新型城镇化的整体进程。同时，资源型城市还面临着主导资源日益枯竭、接续产业受限、生态环境急剧恶化、城市基础设施落后、社会矛盾突出等一系列共性问题。2014年3月中央出台了《国家新型城镇化规划（2014—2020）年》，明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务。如何借助国家新的政策，把握发展机遇，科学推进资源型城市城镇化实践上需要理论支持和引导，复杂的发展背景更是对城市管理提出了改革性的诸多问题。本研究以资源型城市鹤壁市所辖鹤山区为例，鹤山区有上千年的煤炭开采历史，目前驻有河南煤化集团5个大型国有煤矿企业，地方煤矿曾达到300多对，2009年由于国家政策原因地方煤矿全部关停，该区经济社会发展陷入困境，开始探索资源型城市转型道路发展、走新型城镇化道路。本研究通过对鹤山区产业转型、城市改造、新城建设、生态建设等实地调研，召开座谈会，发放调查问卷等方式，详细了解该区在推进城镇化发展中存在的问题，进而有针对性的提出促进鹤山区新型城镇化发展解决问题的办法，以期为资源型城市新型城镇化发展提供一些参考。