论三网融合趋势下我国有线电视产业的竞争战略

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上个世纪90年代以来,信息化浪潮席卷全球。随着信息和通讯技术(information and communication technologies - ICT)的飞速发展,信息产业已经成了一个国家和地区的经济能否实现新一轮增长的主导产业。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我国产业优化升级和信息化带动工业化、实现跨越式发展所面临的机遇。我国作为发展中国家,要赶上与发达国家的经济差距,就更需要在信息化建设的道路上积极探索,用信息技术带动国民经济的高速发展。在这样的大环境下,国际电信联盟(ITU)研究了当代科技进步和生产力发展情况,按照当前各国向信息化社会演变的趋势,于20世纪90年代中期提出了“三网融合”(convergence)的概念,即将电信网、有线电视网和计算机网三大基础信息网络融合建设为统一的全球信息基础设施(Global Information Infrastructure - GII),通过互联、互操作的电信网、有线电视网和计算机网等网络资源的无缝融合,构成具有统一接入和应用界面的高效网络,使人们能在任何时间和地点,以一种可接受的费用和质量,安全地享受多种方式的信息应用及服务。三网融合是全球信息化发展的必然趋势,其根本原因是信息通信技术的进步和网络产业对网络规模经济和范围经济的追求;三网融合也是我国信息化建设的发展方向。随着我国产业化发展的加剧和市场经济的深入,三网融合业已列入我国制定第十个五年计划的建议。 三网融合的趋势使传统上泾渭分明的电信和有线电视产业在技术、业务、企业和政府监管等多个层面产生交叉与融合;新的业务领域(基于高速信息网络的数据服务)的出现,同时给电信和有线电视产业带来新的机遇和挑战。面对这样的挑战,传统有线电视产业应当如何进行竞争和发展,是世界各国在信息化发展道路上面临的新课题,各国都在对此进行探索和研究。本文就三网融合趋势下我国有线电视产业应当采取怎样的竞争战略,以提高我国有线电视产业的竞争优势和盈利能力这一问题进行了研究。融合背景下有线电视产业的竞争战略问题是一个新出现的问题,各国对此并没有经验可循。目前,许多国家通过修改电信、电视法,允许电信和有线电视实行不对称开放,鼓励两电企业进行兼并重组,以最大程度地利用基础信息网络,进行多样化经营,实现网络产业可观的规模经济和范围经济。由此,国外许多有线电视公司实行了多元化竞争战略,即通过大力改造有线电视基础网络,开展除传统节目传输服务之外的语音服务和增值服务(如高速互联网接入、数据传输、影视点播、家庭购物,会议电视等)。然而,近年来的实践证明,由于数据服务市场的成熟度还不够高,这一战略做法多没有获得预期中的良好效应。<WP=3>我国有线电视经过二十多年的发展,现已拥有全世界数量最多的用户。我国有线电视产业在近几年中也曾采用与国外有线电视产业相类似的竞争战略,希望通过整合和改造基础网络,发展增值业务,提升产业竞争和盈利能力。效果同样不甚理想。如何解决这个问题,本文试图结合我国有线电视产业的具体实际情况,借鉴国外有线电视产业的发展经验,并运用上世纪90年代发展起来的基于资源的企业竞争战略理论,对此问题进行分析和研究。首先,我国有线电视产业与国外有线电视产业相比,有许多不同之处,不适合照搬国外的做法。我国有线电视按照公益型的思路建设起来,目前还处于发展的初级阶段,存在经营体制落后,产业化程度低,盈利水平低下;网络建设分散,缺乏统一的标准和规划,难于互联互通;服务意识淡薄,节目内容不够丰富,难以满足用户对个性化、专业化节目的需要等诸多问题。因此,我国有线电视不能急于为追求“三网融合”可能带来的范围经济效应而超前开展跨行业的多样化业务,这不但是由其自身发展现状所制约的,也为近年的实践所证明 — 耗费巨资整合和改造有线电视网络、推动网络增值业务的开展并没有为我国有线电视带来竞争优势和经济效应。另外,我们还应当注意到,我国目前的电信与电视政策还尚未互相开放,各自的政府监管也并未融合,这样的政策环境也是限制有线电视多元化经营的一大因素。 因此,三网融合虽然是发展方向,但发展的过程还很漫长,其间还有许多不确定因素。在这样一个多变的竞争环境下,适合用基于资源的企业竞争战略理论进行指导,即企业不仅要关注其外部产品市场的变化,更要目光内向,着眼于挖掘和积累企业内部独特的资源和能力,强调资源优势对于获取持续竞争优势的重要性。依照这一理论,我国有线电视产业应将当前的竞争战略建立在分析自身的资源优势,确立行之有效的核心业务,改革现行落后的经营模式之上,才能树立竞争优势,提高产业化程度和盈利水平,并满足人民群众日益增长的物质和文化需求,为我国的信息化建设做出贡献。本文结合理论与实际,通过分析我国有线电视产业具体情况和发展现状,提出我国有线电视应以“节目为优势资源、付费电视为核心业务、两级网络运营商多元节目提供商为经营模式”的竞争战略建议。同时,辅以2003年国家广电总局最新出台的关于发展我国有线电视的有关规定,反证了该竞争战略建议的科学性和可行性?
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